各村两委，各企事业单位：

现将《南岳镇烟花爆竹安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

中共南岳镇委员会

　　　　　　　　　　　　　　　二00七年二月六日

 

抄送：乐清市烟花爆竹安全生产专项整治领导小组办公室。
南岳镇烟花爆竹安全专项整治工作方案

 

为进一步加强我镇烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹生产、储存、经营、运输、燃放等行为，保障人民群众的生命财产安全和正常生活工作秩序，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《温州市人民政府办公室关于印发温州市烟花爆竹安全专项整治工作方案的通知》（温政办〔2007〕14号）和《乐清市人民政府办公室关于印发乐清市烟花爆竹安全专项整治工作方案的通知》（乐政办函〔2007〕7号）及有关法律法规的要求，结合我镇的实际，特制定本方案。

一、整治目标

通过整治，全力消除我镇烟花爆竹生产、储存、销售、运输、燃放等环节的不安全隐患，进一步规范烟花爆竹市场秩序，确保不发生烟花爆竹重大安全事故，建立健全烟花爆竹安全管理工作长效机制。具体要实现以下目标：

（一）基本杜绝非法生产、储存烟花爆竹行为；

（二）合理布设全镇零售经营网点，做到规范经营；

（三）烟花爆竹违法违规案件查处率达100％。

二、整治步骤

烟花爆竹安全专项整治从2007年2月1日开始到3月9日结束，分3个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2月1日至2月8日）

1、各村要建立烟花爆竹安全专项整治领导小组，制定整治方案。

2、召开动员大会，部署专项整治工作，明确整治目标，层层落实责任。

3、举报电话为62202933，实行举报奖励制度，鼓励广大群众积极举报非法生产、储存、经营烟花爆竹行为。

动员部署阶段结束后，各村要将工作开展情况报镇烟花爆竹安全专项整治领导小组办公室（传真：62202909）。

（二）具体实施阶段（2月9日至3月5日）

1、镇安监站负责烟花爆竹生产和经营的安全生产监督管理。

2、镇综治办、派出所负责烟花爆竹的公共安全管理。重点是对构成治安、刑事处罚的行为依法及时查处，加强烟花爆竹运输环节许可管理和路面控制，负责烟花爆竹的燃放管理、罚没收缴物的销毁处罚及其他相关公共安全管理工作。

3、城乡建设服务站负责检查非法占道、设摊销售烟花爆竹的行为，配合做好禁放区、限制燃放区的管理工作。

4、坚持属地管理原则，镇专项整治领导小组要组织相关人员摸清烟花爆竹从业单位的底数，规范经营户行为，并负责组织有关力量开展联合执法，查处和打击烟花爆竹各类违法行为。

5、各村要做好有关方面的宣传工作，配合做好烟花爆竹的安全管理。

（三）总结验收阶段（3月6日至3月9日）

总结经验，查找不足，切实巩固专项整治工作成果。镇专项整治领导小组要将专项整治工作总结以及专项整治工作期间销售网点布设、打击非法、伤亡事故等统计表及时报市烟花爆竹安全专项整治领导小组办公室。

三、工作要求

（一）提高认识，切实加强专项整治工作的组织领导。为确保整治工作取得实效，镇政府专门建立镇烟花爆竹安全专项整治领导小组，金智芳任组长，林鹏霄为副组长，吴昊、吴宗良、项加明、邵治状为成员。领导小组下设办公室，吴昊兼办公室主任。鉴于烟花爆竹安全专项整治工作的特殊性和艰巨性，整治期间，镇专项整治办将组织专门力量，加强日常巡查工作，一旦发现非法生产、储存、销售、燃放和运输烟花爆竹的违法行为，即向有关职能部门举报并配合执法人员查处。

（二）落实责任，积极发挥基层监管的主渠道作用。非法生产经营烟花爆竹行为主要集中在农村和城郊接合部，具有一定的分散性和较大的隐蔽性。专项整治领导小组要强化安全监管责任，切实加强监管力量，真正把工作落到实处。对非法生产经营活动比较活跃的重点地区，要组织力量开展经常性地重点排查，通过落实联系户、联系员等方式，充分发挥村干部和广大人民群众的监督作用。

（三）加强宣传，切实提高公民烟花爆竹安全意识。各村要注意加强宣传，将宣传工作贯穿专项整治工作的始终。一要进一步做好《烟花爆竹安全管理条例》、《温州市人民政府关于印发温州市区烟花爆竹安全管理办法的通知》（温政发〔2006〕68号）等政策法规的宣传教育工作。二要组织收集非法生产经营或燃放烟花爆竹等导致事故发生的典型案例，在全社会广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，提高自我保护意识，不组织、不参与、不默许非法生产经营活动。